Юридическая консультация On-line

Уважаемые дамы и господа, прошу обратить внимание, что в связи с большой загруженностью работой юристов и необходимостью подготовить юридически выверенный документ на Ваш вопрос, ответ на сайте может появиться в течение 14 дней.

Вопрос: Здравстуйте! Вопрос насчет врачебной ошибки.
У меня была сломана рука(открытый перелом левой локтевой кости) и мне сделали дорогостоющую операцию(вставили титановый стержень в кость). Все это было в г.Екатеринбурге, а сам я из Омска. По прибытию я должен был наблюдатся у травмотолога. Но он заявил , что у меня еще и вывих локтевой кости, а из-за вставленного стержня просто выправить кость не представляется возможным и придется делать повторную операцию(опять проходить исследования, опять ложится в стационар при том, что). Возможно платно. Является ли это врачебной ошибкой, если да то, что можно сделать? Возможно ли вернуть деньги за прошлую операцию?

О возмещении вреда, причиненного здоровью и компенсации морального вреда можно будет ставить вопрос в том случае, если специалист, заявивший о некачественном оказании Вам медицинской помощи в Екатеринбурге даст соответствующее письменное заключение, либо направит Вас к соответствующим специалистам для обследования с целью получения соответствующего заключения (о качестве оказанной Вам ранее платной медицинской помощи).

Вы вправе обратиться также за проведением экспертизы качества медицинской помощи в страховую медицинскую организацию, если Вы заключали договор добровольного медицинского страхования и приобретали полис.

При наличии медицинского заключения, подтверждающего, что прежняя операция была проведена неверно, некачественно, и вывих возник по этой причине, а также необходимость последующей операции вызвана именно результатом некачественного лечения, Вы вправе обратиться в суд с иском о возмещении сумм, потраченных на проведение первой операции, и иных расходов, связанных с ней, а также сумм, потраченных на повторное лечение, если в соответствии с Программой обязательного медицинского страхования такая помощь (устранение недостатком предшествующего лечения) не должна была быть оказана Вам бесплатно (за счёт средств Фонда обязательного медицинского страхования), компенсации морального вреда.

При подготовке рассмотрения дела такой категории судом назначается судебно-медицинская экспертиза по вопросу правильности и полноты оказания медицинской помощи. Предварительно судом в дело истребуются подлинные медицинские документы из медицинских учреждений.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку подготовка и рассмотрение дел о возмещении вреда причинённого здоровью, как правило сложны, не только с точки зрения медицинской, но и юридической, советую Вам обратиться за помощью к практикующему юристу, адвокату.

Вопрос: Здравствуйте! Я имею специальность "Управление сестринской деятельностью". Могу ли я пройти усовершенствование по экспертизе качества медицинской помощи?

В соответствии с пунктом 7 статьи 40 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" экспертиза качества медицинской помощи проводится экспертом качества медицинской помощи, включенным в территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи. Экспертом качества медицинской помощи является врач - специалист, имеющий высшее профессиональное образование, свидетельство об аккредитации специалиста или сертификат специалиста, стаж работы по соответствующей врачебной специальности не менее 10 лет и прошедший подготовку по вопросам экспертной деятельности в сфере обязательного медицинского страхования.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н,установлены требования к квалификации – «высшее профессиональное образование по специальности "Управление сестринской деятельностью", для следующих должностей работников здравоохранения:

- директор больницы (дома) сестринского ухода, хосписа;

-заведующий молочной кухней; относящимся к разделу II «должности руководителей»,

- Врач-методист; относящимся к разделу III«должности специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием».

Наименования должностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием устанавливаются в соответствии с Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России.

Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.07.2009 N 415н, в соответствии с которым специальности "Управление сестринской деятельностью" соответствует уровень профессионального Высшее профессиональное образование по специальности "060109 Сестринское дело" и должности Заместитель главного врача (директора, заведующего, начальника) учреждения здравоохранения; главная медицинская сестра; главная акушерка; главный фельдшер; директор хосписа; директор дома сестринского ухода; руководитель структурного подразделения (сестринского ухода, медицинской профилактики, медицинской статистики, организационно-методического); врач-статистик; врач-методист.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 раздела «общие положения» указанного выше Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения, лица, не имеющие соответствующего дополнительного профессионального образования или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии медицинской организации, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности, так же как и лица, имеющие специальную подготовку и необходимый стаж работы. Работодатель принимает меры по дальнейшей профессиональной подготовке упомянутых лиц.

Таким образом, если Вы занимаете должность врача-специалиста и имеете необходимый стаж, указанный в статье 40 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Вы вправе пройти соответствующую подготовку.

Вопрос: Здравствуйте!
Может ли работник с высшим педегогическим образованием по специальности "педагогика-психология" (квалификаци педагог-психолог) и прошедшим повышение квалификации в 2003 г. в объеме 312 ч. по циклу "медицинская психология" и в 2007 г. в объеме 288 ч. по циклу "основы психотерапии, медицинской и практической психологии" работать медицинским психологом? И имеет ли право на дополнительный оплачиваемый отпуск? (у нас лечебно-профилактическое учреждение "Городская больница" с коечным фондом 45к.)

Приказом Минздрава РФ от 16.09.2003 N 438"О психотерапевтической помощи", утверждено в том числе Положение об организации деятельности медицинского психолога, участвующего в оказании психотерапевтической помощи (Приложение N 2), в пункте 1.1 которого указывается: «Медицинский психолог, работающий в учреждении здравоохранения, оказывающем психотерапевтическую помощь, специалист с высшим психологическим образованием по специальности клиническая психология либо специалист с другим высшим психологическим образованием, прошедший профессиональную переподготовку по клинической (медицинской) психологии в образовательных учреждениях, имеющих соответствующую государственную лицензию и государственную аккредитацию».

Приказом Минздрава РФ от 26.11.1996 N 391"О подготовке медицинских психологов для учреждений, оказывающих психиатрическую и психотерапевтическую помощь" утверждены "Положение о подготовке медицинских психологов" (далее – Положение), "Программа непрерывного обучения и примерные тематические учебные планы подготовки по медицинской психологии" (далее – Программа).

В соответствии с пунктом 1 Положения подготовка медицинских психологов состоит из двух основных разделов:

1.1. До дипломная подготовка по специальности медицинская психология на факультетах медицинской психологии в медицинских вузах, в университетах и иных высших образовательных учреждениях, имеющих соответствующие условия (клиническая база, квалифицированные педагогические кадры) и лицензию.

1.2. Дополнительная подготовка (переподготовка) психологов по медицинской психологии в медицинских научных и высших образовательных учреждениях осуществляется в виде очного и очно - заочного повышения квалификации в соответствии с основными требованиями к данному виду подготовки, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации. Указанные учреждения должны иметь государственную лицензию на право преподавания предмета медицинская психология.

Перечень медицинских вузов для дипломной подготовки по медицинской психологии на факультетах медицинской психологии, перечень медицинских научных и высших образовательных учреждений для дополнительной подготовки (переподготовки) психологов по медицинской психологии, программы непрерывного обучения и примерные тематические учебные планы подготовки по медицинской психологии утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Переподготовка по медицинской психологии специалистов, получивших высшее образование по психологии в университетах и иных высших образовательных учреждениях, осуществляется по индивидуальному плану с зачетом дисциплин (часов), входящих в структуру до дипломного образования.

Программой установлено, что для лиц, обучавшихся на факультетах медицинской психологии вузов, а также получивших подготовку по медицинской психологии на факультетах психологии университетов, последипломная подготовка осуществляется в очной и очно - заочной форме в течение не менее одного года.

Для психологов, не имеющих подготовки по медицинской психологии, последипломная подготовка осуществляется в очно - заочной форме в течение двух лет.

Для лиц, имеющих основное высшее образование гуманитарного профиля и получивших второе высшее образование по психологии на факультетах психологии университетов, последипломная подготовка осуществляется очно - заочно в течение трех лет.

Необходимо учесть также разъяснения, сообщённые письмом Минздравсоцразвития РФ от 16.12.2008 N 9858-ВС"О подготовке медицинских психологов"по вопросу о возможности замещения психологами в учреждениях здравоохранения должности "Медицинский психолог" и аттестации психологов на квалификационные категории по специальности "Клиническая (медицинская) психология.

В соответствии с указанным письмом, лица с высшим психологическим образованием, допущенные до 1997 года к работе на должности "Медицинский психолог" при наличии в 1997 году стажа работы в учреждениях здравоохранения по специальности "Психология" не менее 5 лет, могут продолжать работу на должности "Медицинский психолог" без соблюдения вышеуказанного требования о дополнительном образовании по специальности "Клиническая психология", а также получить квалификационную категорию по занимаемой должности медицинского психолога.

Перечнем направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 12.01.2005 N 4 установлено, что квалификация «клинический психолог» присваивается лицам, получившим образование по специальности 030302 «клиническая психология».

Постановлением Минтруда РФ от 08.07.1993 N 133"О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи" установлено, что дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней установлен психологам и физиологам, непосредственно и полный рабочий день работающим с психически больными.

Вопрос: Медицинской сестре процедурного кабинета по приказу МЗ имеет проф. вредность( работа с антибиотиками и сульфаниламидами) при прохождении проф. осмотра выставлен д-з Беременность 5-6 нед. рекомендуется трудоустройство. В санатории в процедурном каб. не применяются антибиотики и сульфаниамиды. Обращение к членам КЭК лечебного учреждения проводившего проф. осмотр ситуацию не изменило. Другой работы для мед. сестры проц. каб. нет. Каковы действия адимнистрации в данной ситуации?

Ответ: В соответствии со статьёй 254 Трудового кодекса Российской Федерации беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения последним работы, обусловленной трудовым договором.

Таким образом, не только в связи с наличием в профессии конкретных вредных факторов процедурная медицинская сестра подлежит освобождению от выполняемой ей работы, но и в связи с возможным наличием в работе иных неблагоприятных производственных факторов.

Это подтверждается, в частности, Письмом Министерства здравоохранения от 25.03.1993 N 05-5/119-5"О порядке применения Списка N 2", в котором разъясняется термин «непосредственное обслуживание больных» при назначении льготной пенсии по Списку N 2 работникам, непосредственно обслуживающим больных в подразделениях лечебно - профилактических учреждений с вредными и тяжелыми условиями труда.

Это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Тем же письмом рекомендуются примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к "непосредственному обслуживанию больных" - в т.ч. процедурная медицинская сестра.

Таким образом, если в вашем лечебно-профилактическом учреждении не проведена аттестация рабочих мест, (а работники должны быть ознакомлены с её результатами), то работодателю нечем подтвердить отсутствие неблагоприятного воздействия на организм работника – беременной женщины и оснований для непредставления гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом у администрации нет.

Вопрос: Здравствуйте,рассудите пожалуйста. У нас на работе так: если ты берешь дополнительные дни отдыха в течении года, то они проходят как рабочие, а если присоединяешь к отпуску то как календарные. Так все же предоставление дополнительных дней отдыха за донорство к отпуску в рабочих днях или в календарных?Или по согласованию с работодателем?

Статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ),ст. 9 Закона Российской Федерации от 9 июня 1993г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" определяют гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов.

В соответствии со статьёй 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Проще говоря, сдавая кровь (компоненты), Вы вправе использовать оба дня - день сдачи (возможно и предварительного обследования) и дополнительный день отдыха по собственному усмотрению и работодатель не вправе отказать в их предоставлении Вам в таком порядке - Вы вправе не выходить на работу в день сдачи крови и на следующий день (предварительно уведомив работодателя об этом). Работодатель обязан согласиться с этим, не вправе препятствовать.

Также Вы вправе по собственному усмотрению использовать дополнительные дни отдыха позже, в течение года с момента дачи крови, но в этом случае уже Вы не имеете права использовать их произвольно, а обязаны согласовать с работодателем время их предоставления или присоединения их к ежегодному отпуску.

Поскольку по общему правилу отпуска исчисляются в календарных днях (статья 120 ТК РФ), а рабочих – только в случаях, прямо указанных законом, и в данном случае законом не предусмотрено исчисление дополнительных дней отдыха, присоединенных к отпуску, в рабочих днях, работодатель правильно сделает, если просто присоединит к отпуску неиспользованные как календарные.

Если работник в заявлении просил присоединить дополнительные дни отдыха к отпуску, возражать он не вправе.

Работник может просить предоставить дополнительные дни отдыха в те конкретные рабочие дни, которые предшествуют или следуют за днями его ежегодного отпуска (например, через выходные).

В таком случае работодатель вынужден будет мотивировать отказ в их предоставлении.

Говоря проще, работник не должен писать в заявлении просто – прошу предоставить неиспользованные дни отдыха, а работодатель произвольно присоединять их к отпуску.

Но в любом случае конкретные даты предоставления неиспользованных дополнительных дней отпуска необходимо согласовывать с работодателем.

Вопрос: Уважаемые юристы!Я работаю в МУЦГБг.Знаменска ,Закончила учиться и сразу же устроилась в августе 2010г.Отдел кадров собрал с меня и всех молодых специалистов нашего города,все необходимые документы о выплате ежеразовом пособии молдым специалистам.Прошло полгода,нам отдел кадров сказал:что никаких денег нам не положено.Документы назад не отдали.И писменного отказа(причины)нам не предоставили.

В соответствии со статьями 40,41Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) в коллективный договор (это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей) могут включаться обязательства работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи.

Как правило, нормы, касающиеся социальных льгот молодым специалистам, содержатся в отдельном разделе коллективного договора; часто приложением к коллективному договору является специально разработанное, применительно к условиям работы в конкретном учреждении положение о молодых специалистах.

Согласно статье 144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, конкретные льготы молодежи (так называемые «подъемные» выплаты, дополнительные отпуска, надбавки и т.п.) предусматриваются коллективным договором, действующим в учреждении или муниципальном образовании, положением об оплате труда работников конкретного муниципального образования и (или) учреждения, если коллективный договор не заключался.

С указанными документами работодатель обязан знакомить всех работников при приёме на работу, поскольку этими документами устанавливаются условия трудового договора, как правило прямо не отражённые в тексте конкретного трудового договора.

Работники (молодые специалисты) вправе в любое время знакомиться с указанными документами, просить заверенные выписки из них. Обратитесь с заявлением в отдел кадров.

Заодно в заявлении попросите объяснить, для чего собирали документы и почему не выплатили обещанного при приёме. На ваших экземплярах заявления работодатель (сотрудник отдела кадров, секретарь приемной, канцелярии) ставит отметку о приёме (дату, номер, если заявления регистрируются, ФИО и должность принявшего сотрудника).

Если работодатель будет чинить препятствия в ознакомлении, или при ознакомлении вы обнаружите, что Вам не выплатили какие-либо, предусмотренные коллективным договором или положением об оплате труда суммы, обратитесь с жалобой в Государственную инспекцию труда или в суд с иском о защите трудовых прав.

Вопрос: Здравствуйте уважаемые юристы! подскажите пожалуйста, я являюсь медицинским психологом и работаю в здравоохранении. в г.Мурманске. у нас есть приказ оплачивать врачам и медсестрам к отпуску материальную помощь. мне крайне непонятно почему медицинский психолог относится к прочему персоналу и не имеет право на эту помощь. с недавнего времени такая помощь положена медрегистраторам и социальным работникам.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н должность медицинский психолог не относится к должностям специалистов с высшим медицинскими фармацевтическим образованием (врачи-специалисты).

Квалификационные требования к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.07.2009 N 415н.Номенклатура специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2009 N 210н.

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются, (в том числе стимулирующие выплаты, в том числе их виды, категории работников и основания выплат):

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как конкретно в вашем учреждении урегулирована оплата труда, Вы вправе узнать, ознакомившись с соответствующими правовыми актами.

При разработке и установлении систем оплаты труда работодатель вправе устанавливать различные виды стимулирующих выплат для различных категорий работников. Изменение указанных условий возможно в результате проведения процедуры коллективных переговоров (глава 6,7 Трудового кодекса РФ).

13 мая 2011

Вопрос: Здравствуйте уважаемые юристы.
Работаю по совместительству врачом-дежурантом терапевтического отделения. Около 1 мес. назад руководитель учреждения издал приказ,
которым обязал проводить мед. освидетельствование на состояние опьянения (как водителей ТС, так и "не водителей") с окончания рабочего
дня наркологического кабинета до следующего рабочего дня силами дежурных врачей-терапевтов, проученых по программе мед.
освидетельствавания водителей ТС. При этом дополнительное соглашение с сотрудниками не составлялось, согласие на выполнение
дополнительного объема работ с сотрудников не получено, оплата за проведенные освидетельствования осуществляется по факту (за каждую
процедуру) - несколько раз в год (не ежемесячно), сумма за проведение 1 освидетельствования официально не доводилась. Вопросы:
1. Каким нормативным документом регламентируется проведение мед. освидетельствование "НЕ ВОДИТЕЛЕЙ"?
2. Допускается ли проведение освидетельствование на состояние опьянения "НЕ ВОДИТЕЛЕЙ" врачом(не наркологом), имеющим подготовку
по программе освидетельствования водителей ТС (регламент проведения освидетельствования и порядок заполнения протокола на "НЕ
ВОДИТЕЛЕЙ" мне не известен - не входил в учебную программу по освидетельствованию водителей)?
3.Правомочен ли приказ главного врача. обязывающий дедурных терапевтов выполнять дополнительный объем работы (по сути дела 2
дежурства в одном - за терапевта и нарколога) без дополнительного трудового соглашения, да и вобще без согласия сотрудника?
4. Не противоречит ли с законодательством порядок оплаты за освидетельствование - несколько раз в год (не ежемесячно)?
5. Должна ли выделяться мед. сестра в помощь врачу проводящему освидетельствование?
Толстобров Алексей Вячеславович

Ответ: Уважаемый Алексей Вячеславович!

Если в обязанности дежурного врача-терапевта, содержащиеся в должностной инструкции, с которыми Вы ознакомлены, обязанностей по
проведению освидетельствования лиц на состояние опьянения не значится, то и вменить указанные обязанности в одностороннем порядке
(путем издания приказа) работодатель не вправе.
Изменить трудовой договор дежурного врача-терапевта в данном случае работодатель вправе только на основании письменного соглашения с
работником (поскольку речь идёт об изменении трудовой функции работника) (статья 72 Трудового кодекса Российской Федерации).
При наличии согласия работника указанные изменения возможны только путём заключения письменного соглашения - дополнительного
соглашения или соглашения об изменении действующего трудового договора.
При этом в соглашении об изменении трудового договора должны быть также отражены изменения в условиях оплаты труда (статья 57 ТК РФ),
если стороны согласовали таковые в связи с изменением трудовой функции работника (размер заработной платы- в том числе размер
тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Из указанного следует вывод о том, что прежде, чем выразить свое согласие на изменение трудовой функции, работник должен быть
ознакомлен с предложениями работодателя, касающимися соответствующего изменения оплаты труда.
В ином случае Вы вправе не проводить указанные освидетельствования, отказ не может быть расценен работодателем в качестве
неисполнения должностных обязанностей и быть основанием применения дисциплинарной ответственности, поскольку в соответствии со
статьей 60 Трудового кодекса запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за
исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Если это всё-таки случится, обратитесь с жалобой в государственную инспекцию труда или в суд с иском о восстановлении трудовых прав.
В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы
либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором,
однако не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором,
трудовым договором.
Не имеется исключений из этого правила, даже на случай, когда средства на выплату заработной платы направляются из внебюджетных
источников.
Поскольку изменение трудового договора в части изменения трудовой функции работника, как уже указано выше, допускается только по
соглашению с работником, Вы тем более вправе не соглашаться на выполнение указанных обязанностей, если не знакомы с правилами
освидетельствования на состояние опьянения иных лиц, не управляющих транспортными средствами.
Что же касается собственно медицинского освидетельствования, то до сих пор продолжает действовать Временная инструкция о порядке
медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (утв. заместителем Министра
здравоохранения СССР 1 сентября 1988 г. N 06-14/33-14) (с изм. и доп. от 12 августа 2003 г.), а также "Методические указания. Медицинское
освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения"(утв. Минздравом СССР 01.09.1988 N
06-14/33-14) (Не применяются на территории Российской Федерации в части, касающейся медицинского освидетельствования на состояние
опьянения лиц, управляющих транспортными средствами. - Приказ Минздрава РФ от 12.08.2003 N 399).
Согласно положениям указанной инструкции, медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния
опьянения назначается в случаях, когда закон предусматривает дисциплинарную ответственность за употребление алкоголя либо пребывание
в состоянии опьянения; распитие спиртных напитков на работе; при травмах, связанных с опьянением; в случаях, когда состояние опьянения
может быть расценено как грубая неосторожность потерпевшего, содействовавшая возникновению или увеличению вреда, и может повлечь
полную материальную ответственность за причиненный вред в связи с исполнением трудовых обязанностей и т.п.
Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения производится в
специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами-наркологами или в
лечебно-профилактических учреждениях врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедших подготовку, как
непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях.
Освидетельствование осуществляется по направлениям работников правоохранительных органов, а также должностных лиц предприятий,
учреждений и организаций по месту работы освидетельствуемого.

Адвокат Елена Васильевна Товстокор

30 апреля 2011

Вопрос: Уважаемые юристы. я я вляюсь активным донором. сдаю плазму ежемесячно(плазмоферез), мне выдают справку , о том, что я сдала
кровь и ее заменители. мой руководитель по месту работы не предоставляет мне право использовать справки полностью, т.е по 2 дня. В
течение года у меня накопилось несколько справок. Я написала заявление на предоставление мне донорских дней ( 5 дней), руководитель
подписал заявление, но бухгалтер , насчитывающий зарплату мне объяснила, что справку я должна использовать в день сдачи крови, а если не
использую, то должна сдавать в бухгалтерию и брать эти дни отгулами. Но специфика моей работы такова, что отгулов у меня итак
предостаточно и переводить донорские справки в отгулы для меня одно и тоже , что их подарить соседу. т.е. дней этих я не увиж у никогда. как
же на самом деле правильно использовать донорские дни, чтобы ничего не потерять. ведь на справке написано, что она действительна в
течении календарного года и по согласованию с работодателем я могу использовать ее в удобное для меня время. надеюсь на Вашу помощь.
Яценко Оксана Анатольевна

Ответ: Уважаемая Оксана Анатольевна!
Статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ),ст. 9 Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О
донорстве крови и ее компонентов" определяют гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов.
В соответствии со статьёй 186 ТК РФв день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования
работник освобождается от работы.
В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых
работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется
по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику
по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по
желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня
сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с
этим дни отдыха.
Проще говоря, сдавая кровь (компоненты), Вы вправе использовать оба дня - день сдачи (возможно и предварительного обследования) и
дополнительный день отдыха по собственному усмотрению и работодатель не вправе отказать в их предоставлении Вам в таком порядке - Вы
вправе не выходить на работу в день сдачи крови и на следующий день (предварительно уведомив работодателя об этом). Работодатель
обязан согласиться с этим, не вправе препятствовать.
Также Вы вправе по собственному усмотрению использовать дополнительные дни отдыха позже, в течение года с момента дачи крови, но в
этом случае уже Вы не имеете права использовать их произвольно, а обязаны согласовать с работодателем время их предоставления или
присоединения их к ежегодному отпуску.
Самовольное использование (без согласования с работодателем) дополнительных дней отпуска, не использованных после дня сдачи крови,
может быть расценено как прогул, основание к увольнению по инициативе работодателя. При этом необходимо учитывать, что не является
прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в
их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику,
являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой статьи 186 Кодекса дня отдыха непосредственно после каждого
дня сдачи крови и ее компонентов).
Если указанные гарантии не соблюдаются работодателем, Вы вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда, либо в суд с
иском о восстановлении трудовых прав.

Адвокат Елена Васильевна Товстокор

30 апреля 2011

Вопрос: Необходимо узнать, действительно ли только 3-м учреждениям страна дана лицензия на последипломную подготовку мед.психологов.
Так мне сказали в Краевом Департаменте.
Кузнецова Любовь Михайловна

Ответ: Уважаемая Любовь Михайловна!

С целью выяснения данного вопроса необходимо обратиться в Минздравсоцразвития (127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер, д. 3.
http://www.minzdravsoc.ru/) или в Рособрнадзор (127994, г.Москва, ул.Садовая-Сухаревская, д.16, К-51, ГСП-4.
http://obrnadzor.gov.ru/Управление лицензирования,аккредитации,признания и подтверждения документов dep06@obrnadzor.gov.ru).

К сведению направляю следующую информацию.

Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 300
"Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки"
5. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет следующие полномочия:
5.2. осуществляет лицензирование, в том числе контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией на право ведения
образовательной деятельности, и государственную аккредитацию образовательных учреждений высшего профессионального образования по
всем реализуемым ими образовательным программам, научных организаций и образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и
дополнительные профессиональные образовательные программы, в отношении которых установлены федеральные государственные
требования, образовательных учреждений, реализующихвоенные профессиональные образовательные программы, федеральных
государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы
среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сфере обороны, оборонного производства, внутренних дел,
безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных
учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам;
(пп. 5.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 552)
5.16.3. ведет реестр лицензий на право ведения образовательной деятельности, выданных Службой, а также реестры свидетельств о
государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, аккредитованных Службой;

Источник публикации
"Здравоохранение", N 2, 1997
Приказ Минздрава РФ от 26.11.1996 N 391
"О подготовке медицинских психологов для учреждений, оказывающих психиатрическую и психотерапевтическую помощь"

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ МЕДИЦИНСКИХ ПСИХОЛОГОВ
2. Перечень медицинских вузов для дипломной подготовки по медицинской психологии на факультетах медицинской психологии, перечень
медицинских научных и высших образовательных учреждений для дополнительной подготовки (переподготовки) психологов по медицинской
психологии, программы непрерывного обучения и примерные тематические учебные планы подготовки по медицинской психологии
утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Источник публикации
Документ опубликован не был
Название документа
<Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2009 N 16-1/10/2-5229
"О подготовке специалистов
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

3 июля 2009 г.

N 16-1/10/2-5229

О ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в целях обеспечения реализации мероприятий, направленных
на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях, направляет информацию о научных организациях и образовательных учреждениях, на базе которых в 2009-2010 годах
реализуются программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации по специальности "клиническая психология".

I. Санкт-Петербургский научно-исследовательский
психоневрологический институт им. В.М.Бехтерева

Санкт-Петербургский научно-исследовательский психоневрологический институт им. В.М.Бехтерева является государственным научным и
лечебным учреждением, имеющим право на ведение образовательной деятельности в сфере послевузовского и дополнительного
профессионального образования на основании лицензии Рособрнадзора N 166683 от 11.09.2006 г.
Занятия проводятся на базе клинических отделений Института им. В.М.Бехтерева (отделение неврозов и психотерапии, отделение
внебольничной психиатрии и ряда других психиатрических и неврологических отделений) и ведущих медицинских учреждений
Санкт-Петербурга.
Учебный центр организует и проводит выездные циклы по программам профессиональной переподготовки, циклы общего и тематического
усовершенствования по специальности "клиническая психология".
Переподготовка по специальности "клиническая психология"
В зависимости от уровня предварительной подготовки предлагаются программы продолжительностью 1 и 2 года. По окончанию обучения, при
условии успешной сдачи итогового экзамена, выдается диплом о профессиональной переподготовке государственного образца.
Профессиональная переподготовка по клинической психологии по одногодичной очной программе (2376 учебных часов). Форма проведения: 9
месяцев очного обучения в течение учебного года, которые включают прохождение практики на клинической базе института. На обучение могут
быть зачислены слушатели с базовым высшим образованием по специальности "психология" (код специальности 030301).
Профессиональная переподготовка по клинической психологии по двухгодичной очно-заочной программе (2376 учебных часов). Форма
проведения: 6 месяцев очного обучения в течение двух лет. В заочной части - обучение по специальности с выполнением учебных заданий.
Очные циклы проводятся в течение октября, января и мая. На программу могут быть зачислены слушатели с базовым высшим образованием
по специальности "психология" (код специальности 030301).
Профессиональная переподготовка по клинической психологии по одногодичной очно-заочной программе (1188 учебных часов).
Форма проведения: 3 месяца очного обучения в течение учебного года. В заочной части - обучение по специальности с выполнением учебных
заданий. Очные циклы проводятся в течение октября, января и мая.
Зачисление слушателей на обучение осуществляется по результатам тестирования. В тестировании могут участвовать дипломированные
психологи со специализацией по клинической психологии (коды специальности 030302), а также психологи (код специальности 030301),
имеющие стаж работы в учреждениях здравоохранения более 5 лет.
Циклы общего и тематического усовершенствования
по специальности "клиническая психология"
Специалисты, имеющие базовое высшее образование по специальности "психология" или "клиническая психология", имеют возможность
повысить свою квалификацию на циклах общего (144 учебных часа) и тематического (72 учебных часа) усовершенствования по направлениям
"клиническая психология" и "психотерапия". По окончанию цикла, в зависимости от продолжительности обучения, выдается свидетельство или
удостоверение о повышении квалификации государственного образца.
С содержанием и сроками проведения циклов общего и тематического усовершенствования можно ознакомиться на сайте НИПНИ им.
Бехтерева в разделе "обучение" www.bekhterev.spb.ru
Для зачисления на обучение по программе профессиональной переподготовки по специальности "клиническая психология" необходимо подать
заявку в Учебный центр НИПНИ им. В.М.Бехтерева до 10 сентября 2009 года. Для зачисления на циклы общего и тематического
усовершенствования необходимо подать заявку не менее чем за месяц до начала цикла.
Адрес учреждения: С-Петербург, ул. Бехтерева, д. 3. В шестом корпусе на третьем этаже располагается Учебный центр НИПНИ им.
В.М.Бехтерева. Контактный телефон/факс: (812) 365-24-79, адрес электронной почты: oonintok@gmail.com
II. Сибирский государственный медицинский университет
(кафедра клинической психологии и психотерапии)
На базе образовательного учреждения проводится профессиональная переподготовка по специальности "клиническая психология" (код
специальности 030302). Продолжительность обучения 720 часов. Лицензия на ведение образовательной деятельности N 227772 от 19 февраля
2007 г. Свидетельство о государственной аккредитации N 0616 от 4 мая 2007 г.
Цель программы. Подготовка специалистов в области клинической психологии на базе высшего психологического образования. Обучение дает
возможность работы по специальности "клиническая психология" в медицинских и иных учреждениях - в области психологической диагностики,
реабилитации и психотерапии.
Контингент слушателей: лица, имеющие высшее психологическое образование, специалисты - клинические психологи, желающие повысить
свою профессиональную квалификацию.
Документ об образовании: Диплом о профессиональной переподготовке, дающий право на ведение профессиональной деятельности в сфере
клинической психологии.
Сроки обучения. Продолжительность обучения - 1 учебный семестр (20 недель). Занятия проводятся 6 раз в неделю по 6 академических
часов. Периодичность обучения - 2 цикла в год. 1-й цикл: начало занятий 1 сентября, конец занятий 19 января. 2-й цикл: начало занятий 11
января, конец занятий 29 мая.
Форма обучения: очная.
Прием документов: 634050, г. Томск, ул. Московский тракт, д. 2, корпус деканатов, центр последипломной подготовки, факультет повышения
квалификации и профессиональной переподготовки специалистов. Контактный телефон: (3822) 53-02-43.

III. Институт психотерапии и клинической психологии
Является негосударственным образовательным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность в соответствии с лицензией
по программам дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка). Лицензия
выдана Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (N 169357, регистрационный N 5252 от 25 июля 2005 г.). Учреждение
аккредитовано и имеет право на выдачу выпускникам документов об образовании государственного образца (свидетельство N 25-2014 от 20
июля 2005 г.).
В Институте психотерапии и клинической психологии (адрес: 127055, г. Москва, ул. Новолесная, д. 6-Б, стр. 1, контактный тел. 987-44-50,
8-499-978-64-55, 8-499-978-92-58) запланировано проведение программы профессиональной переподготовки по клинической психологии со
специализацией "Психологическая реабилитация больных острым церебральным инсультом". Программа подготовки включает 720
академических часов. По завершению обучения слушателям выдается диплом о профессиональной переподготовке по специальности
"клиническая психология" (код специальности 030302). Форма обучения очно-заочная.
Одновременно обращаем внимание руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, что подготовка
специалистов на указанных образовательных базах осуществляется за счет бюджетов направляющей стороны.

Заместитель Министра
В.И.СКВОРЦОВА

30 апреля 2011

Вопрос: Здравствуйте.
Однокурсник, с которым мы вместе учились в университете, сейчас работает в государственной психиатрической клинике. С недавних пор на
него начали «давить», чтобы освободить место и его зарплату или ставку передать личностям, которые ближе к руководству. Его
непосредственная начальница, хамит, кричит и придирается к тем делам, которые он там выполняет.
Уволить за несоответствие занимаемой должности его не могут, так как нет четко обозначенных требований к работнику и он инвалид второй
группы. Но есть ещё один повод. Он иногда по вечерам употребляет алкоголь. Утром, разумеется, есть запах, на который ему обязательно
указывают. Насколько я знаю, в соответствии со статьей 81 ТК РФ, тут могут заявить, что он находится на работе, в состоянии алкогольного
опьянения. А затем направить на экспертизу.
Существуют ли какие-нибудь пределы, после которого человека можно признать, как находящегося в состоянии алкогольного опьянения
(скажем, как раньше у автомобилистов был порог в 0.3 промилле)? Какие основания для направления на медицинское освидетельствование?
Можно ли выбрать место проведения экспертизы? Есть ли основания для отказа от экспертизы? Как защитить свои права в данной ситуации?
Заранее спасибо.
Котин Юрий Геннадьевич

Ответ: Уважаемый Юрий Геннадьевич!

Появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению
работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
является основанием расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренным подпунктом "б" пункта 6 части первой
статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).
В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации
Трудового кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с расторжением трудового договора по подпункту "б" пункта 6
части первой статьи 81 Кодекса (появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения), суды
должны иметь в виду, что по этому основанию могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых
обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли
работник от работы в связи с указанным состоянием.
Необходимо также учитывать, что увольнение по этому основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в
таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо он находился на территории объекта, где по
поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.
Состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так
и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.
Судебная практика широко применяет указанные разъяснения, имеются многочисленные судебные прецеденты, когда основанием увольнения
явились свидетельские показания, акты о появлении работника в состоянии опьянения, акт об отказе от предложения пройти медицинское
освидетельствование, докладные, другие доказательства, при отсутствии медицинского освидетельствования вообще.
В отличие от лиц, управляющих транспортными средствами (водителей), в отношении которых установлена административная
ответственность за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, для других работников подобной процедуры не
предусмотрено. Однако это не значит, что суд расценит отказ от освидетельствования как факт, не имеющий отношения к рассматриваемому
трудовому спору. Скорее всего, наоборот, в совокупности с другими доказательствами такой отказ может усугубить положение работника.
При этом выбирать медицинское учреждение работник вправе, в этом никаких ограничений или предписаний не существует. Учреждение
должно быть специализированным, либо, по меньшей мере обследующий врач специалистом – наркологом, психиатром. Лучше, если
заключение, опровергающее состояние опьянения, будет подкреплено результатами химических исследований, исключающих употребление
освидетельствуемым веществ, оказывающих наркотическое или токсикоманическое воздействие.
При увольнении по указанному основанию работодатель обязан также соблюдать установленный трудовым законодательством порядок, в том
числе непосредственно при обнаружении дисциплинарного проступка запросить у работника объяснение. Если по истечении двух рабочих
дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не
позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени,
необходимого на учет мнения представительного органа работников; дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести
месяцев со дня совершения проступка (статья 193 ТК РФ). При наложении взыскания работодатель обязан учитывать тяжесть проступка,
обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду (ч.5 ст.192 ТК РФ).
Несоблюдение порядка увольнения само по себе может послужить основанием признания судом увольнения незаконным, восстановления на
работе.

Заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об
увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой
книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о
нарушении своего права (часть первая статьи 392 ТК РФ, статья 24 ГПК РФ).

Адвокат Елена Васильевна Товстокор

Вопрос: Скажите, пожалуйста, есть ли документы регламентирующие (запрещающие) вторичное использование стеклянной или иной тары для сдачи биоматериала на анализ. (кал, моча).

Национальный стандарт Российской Федерации "Лаборатории медицинские. Требования безопасности. ГОСТ Р 52905-2007 (ИСО 15190:2003)"(утв. Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 531-ст) устанавливает требования по обеспечению безопасной работы в медицинской лаборатории.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основным документом, регламентирующим порядок организации деятельности лечебно-профилактических учреждений по сбору, хранению и удалению отходов, являются Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.1999 N 2.

Вопрос: 1).Уважаемые юристы, каким правовым актом возлагается на чиновника УПФ обязанность рассмотрения всех вариантов расчета пенсии в денежном выражении и ознакомления с расчётами пенсионера для того что бы он убедился в том что для него выбран самый выгодный вариант расчёта пенсии? 2).К какому официальному органу можно обратиться, для независимой экспертизы по поводу произведённых расчётов размера пенсии и получения расчёта для дальнейшего оспаривания произведённого расчёта УПФ? Прошу Вас дать ссылку на соответствующие правовые акты.

2). Является ли "северный" стаж(16лет с1979-1995г)специальным стажем, наравне со спецстажем по Спискам №1и2 для расчёта пенсии. Пример:- при стаже по Списку№1 в 10 лет стажевой коэффициент равен 0,55. При стаже по Списку№2 в 12,5 лет стажевой коэффициент равен 0,55. Вопрос-работа в РКС(16лет с 1979г.по1995г.)будет ли равна стажевому коэффициенту 0,56(15 летРКС=0,55и+0,01за 1 год сверх стажа) и если нет, то на каком основании?

1. В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан:

- назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий...;

- бесплатно консультировать застрахованных лиц и страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с абз. 10 п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) утв.Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1 ПФР обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

В случае несогласия с решением пенсионного органа, в том числе касающиеся правильности оценки его пенсионных прав, гражданин вправе обжаловать решение в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) оспорить в суде путём предъявления соответствующего иска (пункт 7 статьи 18 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Проще говоря, назначая, производя перерасчёт пенсии, оценку пенсионных прав, Пенсионный фонд России прямо применяет нормы социального, пенсионного законодательства, реализуя полномочия, предоставленные законом.

Вопросы правильного применения законодательства рассматриваются в суде по искам лиц, чьи права и законные интересы нарушены действиями (решениями), бездействием органов ПФР.

Таким образом, экспертом - лицом, чьи специальные знания Вам могут понадобиться при решении вопроса о правильности действия пенсионных органов – может быть только юрист (приглашённый Вами советник в области социального права, адвокат), а органом, решающим – правильно или неправильно Вам назначили пенсию – суд.

2. Содержание Вашего вопроса изложено не ясно, в связи с чем ответ может быть неполным, не конкретным.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно (подп. 6 п. 1 ст. 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии со статьями 2, 10, 11 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С 01.01.2002 был введен в действие Федеральный закон от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон от 17.12.01). В связи с введением в действие данного Закона осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

П. 3 статьи 30. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

П.4. статьи 30. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Вопрос: Здравствуйте!
Я работаю на частной фирме около двух лет. Когда по прошествии года моей работы я обратился к директору по поводу отпуска, он сразу согласился, что я могу идти в отпуск в любое удобное для меня время, но отпускных они мне платить не будут так как у меня не оклад, а сдельная зарплата. В связи с тем, что зарплата у меня маленькая я в отпуск не пошел. Теперь подходит время уже второго очередного отпуска. И я не знаю, что мне делать, ведь по закону я имею право на ежегодный оплачиваемый отпуск или нет? Подскажите, прав директор или нет и как мне поступить если он не прав.

В соответствии со статьёй 114, 115 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью не менее 28 дней (основной отпуск).

Право на отпуск имеют все работники независимо от места работы и организационно-правовой формы организации. Всякое соглашение между работодателем и работником или группой работников, направленное на ограничение права на ежегодный оплачиваемый отпуск или замену его отпуском без сохранения заработной платы, противоречит трудовому законодательству.

В соответствии со статьёй 122, 123 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

В соответствии со статьёй 124 ТК РФ если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии с ч.9 статьи 136 ТК РФ Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии со статьёй 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Сохранение среднего заработка за время отпуска - важнейшая гарантия использования отпуска для отдыха и восстановления сил работников. Средний дневной заработок для оплаты отпуска исчисляется за последние три календарных месяца. В коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Средний дневной заработок для оплаты отпуска, а также для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, предоставляемый в календарных днях, исчисляется путем деления суммы начисленной за последние 12 месяцев заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Если в соответствии с правилами, установленными Кодексом, отпуск предоставляется в рабочих днях, средний дневной заработок для оплаты такого отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на число рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

(Статья 139 ТК РФ, Порядок исчисления средней заработной платы, утв.Постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 24 декабря 2007 г. N 922).

В случае нарушения указанных норм Вы вправе обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда в Свердловской области 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, а/я 61(контактный телефон: (343) 262-65-30. e-mail: gitso@r66.ru http://git66.rostrud.ru/. Телефоны горячей линии:- в рабочие дни: (343) 375-67-96, - в выходные дни:(343) 262-65-30), и (или) в суд с иском о защите трудовых прав (освобождены от уплаты государственной пошлины).

В соответствии со статьёй 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

01 апреля 2011
Вопрос: Как восстановить утерянную карту медстрахования
Данич Борис Александрович

Ответ: Уважаемый Борис Александрович!
Поскольку из Вашего вопроса не ясно, какой именно документ Вы имеете в виду (обязательного или добровольного страхования), ответить на ваш вопрос можно только самым общим советом – обратитесь с заявлением к страховщику – в территориальный фонд медицинского страхования либо страховую медицинскую организацию, выдавшему полис.

Адвокат Елена Васильевна Товстокор

Как необходимо действовать, если в аптеке нет лекарства по льготному рецепту?

В соответствии с п. 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328 в случае временного отсутствия лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.
Если в указанный срок аптечное учреждение не выдало назначенное лекарственное средство, гражданин может подать жалобу на неправомерные действия аптечного учреждения в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, страховую организацию которая выдала гражданину полис обязательного медицинского страхования, Территориальное управление Росздравнадзора, прокуратуру либо приобрести лекарство за свой счет, а затем обратиться в суд за возмещением понесенных расходов и, возможно, даже за компенсацией морального вреда.

Здравствуйте, недавно сделала себе пластическую операцию на нос. Результат, мягко говоря меня шокировал. Посоветуйте как быть? Хочется вернуть потраченные деньги, чтобы исправить этот ужас. Что для этого необходимо сделать. Заранее спасибо.

Обращаться в суд. Если экспертиза докажет, что операции были проведены плохо, то Вам вернут деньги. Для начала напишите претензию на имя главного врача клиники. Может быть это поможет Вам решить вопрос не доводя до суда.

Здравствуйте моему ребенку был неправильно поставлен диагноз и соответственно лечили не от того, от чего нужно было. В результате мой ребенок попал в больницу в тяжелом состоянии. Сейчас мы хотим отказаться от нашего лечащего врача и вернуть средства потраченные на дорогостоящие лекарства. Куда нам обратиться за помощью?

Вы вправе выбрать другого врача ссылаясь на норму ст. 30 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»: «При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования».

В любо случае Вам необходимо подать заявление заведующей поликлиники, после чего обратиться в свою медицинскую страховую компанию, выдавшую Вам полис ОМС.

Уважаемый Сергей!

Право на отпуск имеют все работники независимо от места работы и организационно-правовой формы организации.Всякое соглашение между работодателем и работником или группой работников, направленное на ограничение права на ежегодный оплачиваемый отпуск или замену его отпуском без сохранения заработной платы, противоречит трудовому законодательству.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

В соответствии с ч.9 статьи 136 ТК РФ Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.