ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ: КУРСОМ ПЕРЕМЕН


За последние годы в Челябинской области отмечен рост финансовых вложений в отрасль здравоохранения. Стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи составила 24,3 млрд. рублей, что на 16,2% больше по сравнению с 2010 годом, а в целом расходы на здравоохранение из всех источников финансирования в 2011 году составили 35,6 млрд. рублей. Это способствовало тому, что постепенно начала снижаться смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний, органов пищеварения и от внешних причин, кроме того, на 1,5% выросла рождаемость, а естественная убыль населения снизилась на 37,5%. О результатах работы и перспективах рассказывает Министр здравоохранения Челябинской области Виталий Ремович ТЕСЛЕНКО.

teslenko.jpgВ настоящее время в государственной и муниципальной системе здравоохранения Челябинской области работает 10,7 тыс. врачей, обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составляет 33,4. Количество средних медицинских работников на конец 2011 года составило 29,8 тыс. человек, обеспеченность — 93,14 на 10 тыс. населения. В систему здравоохранения области входят 256 учреждений здравоохранения, в том числе 6 федеральных, 73 областных, 166 муниципальных.

В течение 2011 года здравоохранение Челябинской области участвовало в реализации трех основных целевых программ: Программа реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»; Программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»; Программа модернизации здравоохранения Челябинской области.

На реализацию областной целевой программы «Здоровье» в 2011 году профинансировано 1 519 337,4 тыс. рублей (96 % от утвержденной суммы), из них: 321 799,52 тыс. рублей — из средств областного бюджета, 1 144 040,0 тыс. рублей — из средств федерального бюджета. Это позволило добиться повышения доступности медицинской помощи населению, улучшения диагностических возможностей лечебных учреждений области.

Важно отметить тот факт, что в прошлом году на 39% (в сравнении с 2010 годом) увеличилось количество пациентов, получивших высокотехнологичную дорогостоящую медицинскую помощь. Такое увеличение, прежде всего, связано с работой Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии города Челябинска. А в 2012 г. в федеральных специализированных медицинских учреждениях на оказание высокотехнологичной медпомощи населению Челябинской области заявлено 7557 квот, что на 40,9% выше показателя 2011 г. Наиболее востребованными профилями остаются: сердечно-сосудистая хирургия, нейрохирургия, офтальмология, травматология и ортопедия, акушерство и гинекология (ЭКО).

На реализацию областной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2009-2011 годы в 2011 году из средств областного бюджета профинансировано 76,0 млн. рублей.

Целями данной Программы являются: стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, а также лечения и реабилитации больных, снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения, увеличение продолжительности жизни больных заболеваниями социального характера. Программа включает в себя следующие подпрограммы: «Сахарный диабет», «Туберкулез», «Онкология», «Инфекции, передаваемые половым путем», «ВИЧ-инфекция», «Вирусные гепатиты», «Артериальная гипертония», «Психические расстройства», «Вакцинопрофилактика».

В частности, в рамках Подпрограммы «Туберкулез» в 2011 году проведение мероприятий по активному выявлению туберкулеза в области, еженедельному мониторингу профилактических осмотров позволили своевременно выявлять больных туберкулезом, в результате показатель заболеваемости туберкулезом снизился с 82,3 на 100 тыс. населения в 2010 году до 74,3 на 100 тыс. населения в 2011 году. Снизился также уровень распространенности активных форм туберкулеза с 195,6 на 100 тыс. населения в 2010 году, до 183,9 на 100 тыс. населения в 2011 году.

В рамках подпрограммы «Онкология» Челябинской области внедрен полномасштабный комплекс профилактических технологий. Кроме того, активно развивается направление применения высокотехнологичной медицинской помощи (позитрон-но-эмиссионная томография, ради-онуклидная терапия, Кибер-нож) в ГБУЗ «Челябинский областной клинический онкологический диспансер».

Новые задачи перед онкологической службой и первичным звеном здравоохранения ставит включение в областную программу мероприятий по совершенствованию онкологической помощи. Это дает не только новые возможности по оказанию специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, но и переносит центр внимания по управлению онкоситуацией на работу по профилактике и раннему выявлению злокачественных новообразований первичным звеном здравоохранения.

2011 год ознаменовался в Челябинской области реализацией нового федерального социально-значимого проекта — Программы модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 годы. По итогам года общее освоение средств Программы составило 58% — около 4,0 млрд. рублей, от запланированных на год 6,7 млрд. рублей. Так на проведение капитальных ремонтов в 2011 году освоено 870,4 млн. рублей, что составляет 63 % от запланированных на год 1,3 млрд. рублей. Ремонтные работы проводятся на 95 объектах: на 11 объектах работы завершены; на 30 — близки к завершению, на 54 — работы продолжаются. На закупку медицинского оборудования потрачено 1,14 млрд. рублей. Из запланированных на 2011 год 2544 единиц медицинской техники, заключено государственных контрактов на поставку 1495 ед., поставлено 1191 ед.медицинской техники.

С целью внедрения современных информационных систем в здравоохранение в 2011 году для 25 государственных учреждений здравоохранения и 9 станций скорой медицинской помощи было приобретено 479 единиц компьютерной техники, закуплена и внедрена автоматизированная дактилоскопическая информационная система, выполнено подключение к единой защищенной сети передачи данных, построена локально-вычислительная сеть в 2 станциях скорой медицинской помощи. Для 157 учреждений финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования выполнено проектирование единой информационной системы.

Для внедрения 40 стандартов медицинской помощи в 95 медицинских учреждениях области освоено 1,32 млрд. рублей, что составляет 58 % от запланированных на год 2,2 млрд. рублей. Лучше всего справились с внедрением стандартов в Кар-талинском, Уйском, Увельском муниципальных районах, Копейском и Челябинском городских округах.

Как и программа модернизации под пристальным вниманием Губернатора в течение всего года находилось лекарственное обеспечение населения области. Консолидированные расходы на лекарственное обеспечение льготной категории граждан и стационарных больных возросли до 6,0 млрд. руб. в 2011 году. На средства федерального бюджета осуществлялось льготное лекарственное обеспечение федеральных льготников, больных по родовым сертификатам, а также лиц, страдающих 7 затратными нозологиями. За счет федеральных программ поступили вакцины, лекарственные препараты для лечения сахарного диабета, туберкулеза.

Нельзя не отметить, что в 2011 году сохранилась тенденция, возникшая в предыдущем году, к общему снижению распространенности наркологической патологии среди населения Челябинской области. Хотя этот показатель и продолжает превышать среднероссийский 2010 года.

Несмотря на снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, все же наблюдается рост смертей от инфарктов миокарда. В рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, запланированы мероприятия по созданию регионального сосудистого центра в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» и первичных сосудистых отделений в МБУЗ «Городская клиническая больница № 1» г. Челябинска, МУЗ «Центральная городская больница г. Коркино», МБУЗ «Городская больница № 3» Миасского городского округа для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в учреждениях здравоохранения.

В текущем году в Челябинской области продолжится реализация областной целевой Программы модернизации здравоохранения, которая включает мероприятия по формированию и укреплению уровней оказания медицинской помощи населению — первичного, межмуниципального, регионального; повышению доступности качественной специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. С начала 2012 года уже три Челябинские больницы № 3, 4 и 10 начали финансироваться из областного бюджета. Эти учреждения стали первыми, потому что они в большей степени, чем другие, участвуют в программе модернизации здравоохранения. В них будет оказываться узкоспециализированная высококвалифицированная медицинская помощь населению всей области. Мощность этих учреждений позволяет взять на себя дополнительный объем больных, проживающих за пределами Челябинска. Количество пациентов в указанных клиниках существенно вырастет, улучшится и результат лечения.

Безусловно, одна из основных проблем здравоохранения — кадровый дефицит. Врачей не хватает ни в селе, ни в городах. Но если в крупных населенных пунктах можно просто обратиться в другое учреждение, где нужный специалист есть, то когда в селе нет медработника, ситуация усложняется. В Челябинской области разработали целую стимулирующую программу, помогающую привлекать выпускников и медиков с практическим опытом на работу в лечебные учреждения. Им выделяется служебное жилье и единовременная выплата в качестве «подъемных». Миллион рублей выдается врачу в течение месяца после заключения соответствующего договора, после этого медработник обязан трудиться на своем месте в течение пяти лет. Средства будут выделены из федерального Фонда обязательного медстрахо-вания, посредником выступит Челябинской областной ФОМС. На данный момент бумаги подписал 21 доктор; каждый уже приступили к работе в районных больницах. На 2012 год запланированная сумма составляет 127 миллионов рублей.

Также важно совершенствовать службы детства и родовспоможения, системы реабилитации и восстановительного лечения детей и женщин, оказания помощи детям с экстремально низкой массой тела, создание сети перинатальных центров и межрайонных отделений пренатальной диагностики. Необходимо продолжать укрепление материально-технической базы лечебных учреждений, прежде всего, путем проведения ремонтов и приобретения медицинского оборудования для центральных районных больниц и офисов врачей общей практики, а также государственных учреждений здравоохранения Челябинской области.

В 2011 году продолжится организация деятельности наркологических диспансеров в рамках мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, дальнейшее совершенствование организации работы Центров здоровья в рамках мероприятий областной целевой программы реализации приоритетного национального проекта «Здоровье.

Кроме того, немаловажное значение имеют проблемы кадрового обеспечения учреждений здравоохранения и создание условий для привлечения специалистов в учреждения здравоохранения.

.

Назад в раздел




Ближайшие мероприятия

×
×